България, който притежава държавата
България: Кой е собственик на държавата.
В същото време, е необходимо да се определи Стивън Холмс се отнася за граждани на САЩ, предупреждава американската публика, загрижен за опасността от отслабване на либералната държава. държавата, която ефективно да контролира дружеството. Формула Медисън, цитиран от Холмс "Правителството трябва преди всичко да се осигури контрол на управляваните", въз основа на принципа за неприкосновеност на "държавата служи на интересите на обществото." Такава е историческата традиция и практика на американското общество.
Значително различен е случаят в България, в която не е либерална държава с вековна традиция на азиатския деспотизъм. Следователно, що се отнася до българската действителност, много от разпоредбите на член професор Холмс дава добро извинение за продължаване на дискусията. Сред тях са:
което означава, че държавата в посттоталитарна България;
Тя е дали българската държава към обществото;
дали да се очаква, че държавните институции на България, ще допринесе за развитието на гражданското общество;
защо законите не се прилагат в България;
Затова тези, които са загрижени за интересите на обществото, не разполага с правомощия за предотвратяване на мащабен незаконно присвояване на обществото, включително и от държавния бюджет на Република България и външни заеми;
защо законодателство и съдебните органи са безсилни в борбата с измамите;
ако съществуващите българските власти да гарантират собствената си преизбирането, ако докаже своята слабост;
която създава независимостта на български официални лица от собствените си граждани и т.н.
По наше мнение, като се имат предвид разпоредбите на член професор S.Holmsa загриженост самия характер на държавата и държавните органи в България; механизми за неговото образуване и операция; роля в процеса на продължаващите реформи; отношението на правителството и обществото.
За разлика от САЩ, българската държава има политически характер:
- "Силна" състояние - тя винаги е диктатура. тирания и деспотизъм;
- "Слаб" състояние - е най-малко възможност за раждането на демокрацията. макар и под формата на първия, най-слаби са деформирани и микробите.
Ето защо, за българските условия, Madison формула трябва да се преобразува в следния вид: "Обществото трябва да вземе контрола на държавата."
И така, въпросът е:
Какво е състоянието на съвременна България?
Ситуацията е различна в архаичен, назад политическата култура в България, където понятието "държава" не се възприема еднозначно. В България терминът "държава" често се използва в различни и често не се прави разлика между случаите:
Членка, както териториално и географска цялост. (Често с носталгия за империята), че е естествено да се разбере как страната.
Държавата, като набор от федерални, регионални и местни власти (управление), изпълнена с много стотици хиляди бюрократи - държавната бюрокрация.
Също така трябва да се подчертае, сливането на българската държавната бюрокрация и частния бизнес. Специфичните условия в България самата възможност за формирането на невероятната състоянието на новобогаташ и владението върху имота, поради тесни връзки с властите.
Българската бюрокрация красноречиво характеризира с висока степен на независимост от страна на обществото (което е това, което дава възможности за обогатяване на безпрецедентни) и най-високото ниво на корупция (което отразява напълно своите "етика" и "професионализъм"). Всичко това е логично, имайки предвид неговия генезис. Според сериозни социологически изследвания, на около три четвърти от държавния апарат, наети от партийната номенклатура.
За адекватно разбиране на това, което се случва в България, е необходимо да се направи ясно разграничение между противоположните интереси на обществото и управляващата бюрокрация. В опит да се прикрият на конфликта на интереси, на управляващия елит цинично ги обединява под мотото "общи" национални най - държавните интереси.
"Безпомощен" всемогъщ държавната бюрокрация
Професор Холмс е убедително показва слабост и неспособността на държавните институции на съвременна България. Но, в същото време, той отбелязва, че в България:
в резултат на дозиране в малък кръг така наречената "обществена собственост", безскрупулни апаратчиците превърнали в милионер;
много служители живеят на откраднати средства, независимо от хората;
Икономическите лидери са отговорни пред никой;
обмен не се контролира от държавни органи;
на данъчно незадължено богатство.
По този начин, на българската държава, а не е и безпомощен, когато става въпрос за интересите на обществото, силно и ефективно реализира интересите на управляващите елити (Холмс парадокс).
Естествено е да си зададем въпроса. дали безпомощно състояние или не, ако тя дава възможност на страхотна обогатяване на по-високите слоеве на държавната бюрокрация.
Дали държавата, наречена "слаб" на основание, че тя не действа в интерес на обществото? Гигантско съветска република по времето на Сталин не само да служи на обществото, но, от друга страна, унищожена обществото, унищожава милиони граждани. Въпреки това, правилно да се счита сталинисткия държавната машина на тази основа, а "слабата"?
За разлика от либералната държава, признак на сила или слабост по отношение на държавните институции на България е на второ място. Състоянието на България от различно естество.
Същността на проблема е, чиито интереси служат правителства: едно общество или бюрокрация? За да обясним парадокс Холмс, феноменът на държавата са поканени да се раздели на две части:
Държавната бюрокрация, която се приватизира и контролира с мълчаливото одобрение на безразличието на по-голямата част от населението - "българския модел";
състояние на обществото, когато обществото се контролира ефективно от тях да държавни институции - ". американски модел"
В реалния живот, двата модела на държавния съжителстват, тъй като контролни функции се реализират едновременно и бюрокрацията (в България - реално, по основни въпроси) и общество (в България, декларативно, фиктивно, за maloznachashim въпроси).
Естеството на държавните институции се дължи на разпределението между публичния и бюрокрацията на мощност и регулиране на обема на ресурсите.
С горчивина трябва да се признае на демократичните сили в България, в сравнение с историческите задачи просрочени в края на ХХ век, те са слаби и зле организирани. Те не са в състояние да образуват програма за структурни реформи и да го приведе към населението на страни; Ние не бяхме в състояние да прокара политически лидери в национален мащаб, и да доведе хората.
Отговорност за поражението на демократичните реформи принудени да приемем, intellegentsiya България като най-образованите част от обществото.
Назначаването на постсъветския елит национална собственост на правото на частна собственост и се превърна в центъра на текущите реформи в България.
Съветската партия, държавни и стопански бюрокрацията успя в посткомунистическия период за поддържане на власт. В резултат на това, както на федерално и регионално ниво, той е запазил контрол върху ресурсите на обществото и способността да ги прехвърлите в своя полза.
В България, безпомощен и безсилен
Не държавата, и обществото!
Ето защо, в пълно съответствие с това, което е описано Холмс, България има "слаб състояние на обществото." Но това е, в същото време, е "силна държавната бюрокрация."
Слаб "състояние на обществото" не може да се гарантира обществения интерес и поради това общество разгражда.
Силен "държавна бюрокрация" извън мярка отговаря й запалените по интереси и бюрокрацията процъфтява.
Германските експерти предполагат, че милиарди западни заеми и инвестиции с почти същата сума обратно към западни банки под формата на частните вноски български. ( "Независимая газета" от 13. 08. 98 грама).
По този начин, български полу-престъпник "държавната бюрокрация" има изключителна мощност и ефективност, когато става въпрос за интересите на собствениците си (собствениците).
Че България може?
Формулиран с помощта опит подход по отношение на България, отговорът на въпросите, поставени от професор С. Холмс.
Дали правителството наистина се насърчи развитието на българското гражданско общество става?
Защо в България не изпълнява закона, asudebnye власти са безсилни в борбата срещу измамите. Отговорът е прост: законови права, за разлика от законите на физиката не разполагат с автоматизма на действие. Законните права или не за изпълнение на длъжностните лица на съдебната власт - в съда, прокуратурата, данъчните и полицията престъпник и т.н. Исторически погледнато, поради ниската правната култура на обществото, на съдебната система в България е традиционно по-различно "прекомерна" ангажимент към закона. В съветските времена, в дясно, не можем да говорим изобщо. Съдът е действал като наказателния съд с изпълнителната власт. Към днешна дата, малко се е променило.
Служителите на съдебната власт имат възможност да
не се покоряват на закона, само защото липсата на развито гражданско общество, обикновените граждани, сам, не е в състояние да прилага закона. По този начин блокира използването на вече прието законодателство от страна на Парламента.
Законът не се използва и затова безсилна.
По време на последното си посещение в града на мините, бивш вицепремиер Борис Немцов заяви наказателни дела срещу измами, миньорите присвоени пари rasssleduyutsya бавно и с голяма неохота.
По този начин, дейността не е използването на закона - е много важна предпоставка за успешното присвояване общество и измамно приватизация в интерес на управляващия елит. И тъй като управляващата бюрокрация в България не се интересува от прилагането на закона.
Мащабно присвояване на средства на обществото, включително държавния бюджет и българските външни заеми, поради липса на контрол от страна на същите федерални и регионални елити. Висши служители на изпълнителния както и съдебните органи "имат своя дял" в процеса на "приватизация" на държавния бюджет и външни заеми. Откачването на населението не е в състояние да го предотврати.
В резултат на това ограбен бюджета няма пари да плати заплатите на служителите на бюджетни отрасли - лекари и учители, да не говорим за плащането на лихвите по външния и вътрешния дълг.
Настоящите българските власти да гарантират собствената си преизбиране. Това доказателство за слабостта на властите? Организиране и провеждане на редица избирателни дружества показва, че кандидатите органи имат на свое разположение значителна административна, интелектуална, информация, и, разбира се, финансовите ресурси. По този начин, структурата на властта на всичко необходимо за един циничен манипулация на общественото мнение неопитен българските избиратели и за мобилизиране на електорална подкрепа от нейните функционери.
правителство Примаков: еуфорията е преждевременно.
Успехът или провалът на новото правителство, в много отношения, ще се определя от способността му да спре корупцията мащабна и икономическата престъпност. Но, тя има за цел да лиши новия елит от най-важните източници на обогатяване. дали правителството е в състояние да реши този проблем? В момента звукови изисквания за засилване на ролята на държавата. Въпреки това, влиянието на държавата ще бъде засилена, "обществото на държавата" или "държавната бюрокрация"?
При липса на влиятелни организации на гражданското общество, като лозунга дава повод за сериозна загриженост.
Споменати консултанти могат да се упрекват, само че те е подценил алчността на посткомунистическата номенклатура.
Техните препоръки на България управляващ елит е приела само защото тези препоръки могат да се използват като прикритие за собствените си егоистични, хищнически стремежи, и само до степента, че тези препоръки са в съответствие с интересите на елита.