Концепция, принципите на административната процедура за промяна на RF-териториалното темите
Концепцията принципите и реда за промяна на административно-териториални единици на Руската федерация
Ключови думи: концепция, принципи, процедури, промяна на административно-териториалното устройство, предмет на Руската федерация
В административно-териториалното устройство на държавата - е разделянето на нейна територия в някои части, в съответствие с които да се изгради система на органите на местната власт и местните власти. Тези части се наричат административно-териториални единици. Трябва да се има предвид, че в редица теми от България, заедно с местните власти и има местни публични органи.
Административно деление е атрибут на всяка държава. Въпреки това, ако се унитарна държава се разделя на административни единици, в федерална държава като подразделение са само поданици на Федерацията.
В България, административно-териториалното устройство на поданиците си, се основава на няколко принципа.
Успешното решаване на местните власти и местните органи на задачите им до голяма степен зависи от близостта си до хората, което им позволява да се отговори по-добре на ежедневните нужди и изискванията на хората да се разчита на тяхната помощ. Затова максималната сближаване като държавния апарат и местното правителство на обществеността, също е важен принцип. според които изграждането на административно-териториалното устройство на Руската федерация.
Токът в регионите на България система на административно-териториалните единици, формирани главно по време на съветската епоха, когато е създадена от Екатерина II административно-териториалното деление на българската империя (провинция - квартал - гр) постепенно заменени с нови административно-териториални единици, които са започнали през България област (регион) - област - област, а след това (след елиминиране на областта) област (регион) - област.
Сегашната Конституция на България не регламентира административно-териториално устройство. Те - сфера на дейност е главно темите на България. всеки от които се занимава с тези въпроси, сами по себе си, във връзка с техните специфични условия в конституциите на републиките в рамките на Руската федерация, и в наредбите на други руски региони.
По този начин, в съответствие с Конституцията на Република Коми, че Република се състои от следните административни и териториални единици (член 70).:. Региони - Izhma, Knyazhpogostsky, Koigorodskiy, Kortkeros др; градове на републиканския подчиненост - Сиктивкар, Воркута, Vuktyl, Inta, Pechora, Sosnogorsk, Ухта и Usinsk - на подчинените територии.
Хартата на региона Саратов (чл. 13) се посочва, че по отношение на административно-териториалното региона Саратов е разделена на града с регионално значение и селските райони. Градовете могат да се състоят от региони и области включват села и градове с регионално значение.
По този начин, конституции и харти на субектите на България отличават първични и основни административно-териториални единици на Руската федерация. За първия от тях са квартали и градове от републиканската, област (регионална) представяне. За втория - включва града на регионалното подчинение, квартали в големи и малки градове и населени места от селски.
Изключително важна роля в политическия, икономическия и културния живот на града играе. Те са фокусна точка на повечето промишлени предприятия, значителен брой предприятия и институции до обществените услуги, жилищно настаняване, здравеопазване, културни, образователни и други институции, свързани с обществена услуга. Според командната верига, в зависимост от стойността на града, неговото население, неговата промишлени и културно равнище, перспективите за развитие и редица други условия, всички от града са разделени в следните основни видове. градове на републиканските (републики в състава на Руската федерация) стойности; град териториално, регионални, областни (автономна област) ценности; градско ниво област.
Осигуряване на нормалното функциониране на повечето големи градове, с комплекс тяхната икономика. обширна територия и голяма част от населението налага разделянето на по-малки административни единици - градските райони.
Градските райони са създадени в много градове на републикански, териториално и регионално значение, с над 100 хиляди души. Население на хора. Те са част от тези градове и са с ниско ниво на административно-териториална единица.
Най-голямата административно-териториална единица, в момента са селски населени места (села, селски, села, махали, села и т.н.), По-голямата част от които са заети в селското стопанство. На територията на селските населени райони като административна и териториална единица, може да обхваща едно село или няколко села, образувайки селски район (град, село съвет и т.н.).
В допълнение към тези на административно-териториални единици, са станали отдавна е традиционно на територията на България през последните години създаде и други административно-териториалните единици. По този начин, в областта Москва вече не разделена на райони в града, както е било преди, и административни области, които включват общински райони.
Административен район - градска административно-териториална единица, органите на система, която е на базата на централизиран контрол.
Общински namikrorayony разделена зона (уреждане). които могат да бъдат създадени органи на териториалната общественото самоуправление. Границите и името на квартала определя от местните власти на общинския район.
На територията на Федерацията за някои компактно живеещи числено малки групи от националности са национални територии. Германските национални области, създадени на територията Алтай и региона Омск.
Цялата територия на затворен административно-териториално образувание е на територията на общината, със статут на град област. Нейната територия и граници са определени въз основа на специален режим на безопасна експлоатация на предприятието и (или) обекти, както и за нуждите на развитието на човешките селища.
Гранична затворен адм. Тер. образование за периода deystviyaosobogo режим на безопасна експлоатация не могат да съвпадат с границите на Руската федерация. Населени места, намиращи се в затворения град, част от градския район.
В случай на установяване на вредното въздействие на предприятията и (или) обекти. Намира се в затворен ADM. тер. формации на територията в непосредствена близост до границата затворени адм. тер. образование, тези територии в съответствие с нормативните актове, одобрени от правителството на Руската федерация, като се има предвид състоянието на зоната на влияние. Списъкът на засегнатите територии, техните граници, земеползване, екологични мерки, определени в съответствие с регламента, одобрен от правителството.
Затворен Сити се управлява от федералните власти за voprosamustanovleniya административна подчиненост, границите на образуване; се определят правомощията на държавните органи на субектите на България в областта на образованието; предоставяне на специален режим на безопасна експлоатация на предприятията и (или) обекти, включително и специални условия за гражданите, живеещи, защита на обществения ред и пожарната безопасност. Решението да се създаде (Премахване) Затворен Сити prinimaetsyaPrezidentom RF. Решението да се създаде (Премахване) Затворен Сити, платена от правителството.